Положения Федерального закона №391-ФЗ, значимые для нотариата

Федеральный закон №391-ФЗ внес изменения в целый ряд законодательных актов, помимо «Основ законодательства РФ о нотариате», в том числе в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законом решен ряд вопросов, актуальных и значимых для самого нотариата:

— Поправками в законодательство о нотариате решен актуальный вопрос о стаже работы по юридической специальности помощника нотариуса. С внесением изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ стаж работы по юридической специальности помощника нотариуса должен составлять не менее 1 года. 

— Внесены изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в части регламентации деятельности нотариуса при банкротстве гражданина. С внесением изменений у нотариуса осталось две обязанности: сообщать о смерти лица, которое проходило процедуру банкротства, в арбитражный суд, и предоставлять финансовому управляющему сведения о наследуемом имуществе умершего лица. 

— С 1 января 2017 года все уведомления о залоге движимого имущества в электронной форме, которые сейчас направляются залогодателем или залогодержателем непосредственно нотариусу, будут подаваться централизованно через специальный сервис, созданный Федеральной нотариальной палатой. Данный сервис будет работать в круглосуточном режиме, и после получения уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме ФНП будет направлять их в автоматическом режиме в порядке очереди нотариусам, подключенным по их желанию к этому сервису, для удостоверения данного уведомления. На процедуру подачи уведомления в бумажном виде данные изменения не повлияют.

При этом 1/2 тарифа по такому нотариальному действию будет оставаться в ФНП. Тратиться данные средства будут исключительно на следующие цели: на Фонд социальной поддержки; на Компенсационный фонд; на развитие и поддержание Единой информационной системы; на Фонд поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных территориях; на развитие деятельности ФНП (не менее 10% на каждое из этих направлений). 

Кроме того, уже с 2016 года банки и граждане, имеющие электронно-цифровую подпись, смогут получать выписки из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества дистанционно, без личного посещения нотариуса. Нововведения не повлияют на стоимость выписки, которая на сегодняшний день составляет 200 рублей. 

— Нотариат обеспечит работу в труднодоступных и малонаселенных территориях. Будет создан новый фонд Федеральной нотариальной палаты — Фонд поддержки нотариата в малонаселенных и труднодоступных местностях, что будет способствовать развитию нотариата на указанных территориях. Как указано выше, частичное финансирование этого фонда будет происходить за счет средств, поступающих от оплаты тарифа за регистрацию уведомления о залоге движимого имущества. Все остальные вопросы финансирования, расходования средств и иные вопросы деятельности фонда будут определены соответствующим положением, которое должно быть принято Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ. 

— Новыми положениями законодательства урегулированы вопросы территориальной подведомственности оказания нотариальных услуг. Законодательно закреплено, что нотариальные договоры по отчуждению недвижимого имущества должны удостоверяться тем нотариусом, который находится на соответствующей территории. Кроме того, если раньше в законе был определен конкретный перечень недвижимого имущества, то сейчас законодатель расширил перечень имущества, указав формулировку «договор по отчуждению недвижимого имущества». 

— Нововведения «запретили» нотариусу свидетельствовать верность подписи на сделках, за исключением случаев, предусмотренных законом. В настоящее время граждане обращаются за свидетельствованием подлинности подписи на документах, законность которых нотариус зачастую проверить не может, и граждане вводятся в заблуждение, полагая, что документ, удостоверенный нотариусам, заведомо является достоверным и законным. Однако нотариус не может обеспечить проверку законности таких документов, поэтому законодатель оставил за нотариусом право свидетельствовать верность подписи на документах, которые лишь подтверждают факт совершения какого-либо действия. 

— Новыми положениями вносятся поправки в Федеральный закон от 21 декабря 2001года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в части регулирования участия нотариусов и нотариальных палат в приватизации государственного или муниципального недвижимого имущества на льготных условиях. 

— Новеллы внесены также в Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 379 —ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые позволят упростить документооборот между нотариусами и Федеральной налоговой службой и осуществлять документооборот в электронной форме. С внесением изменений исчезнет бумажный этап подготовки заявления, которое сразу создается в электронной форме.

— Внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым нотариус вправе будет бесплатно получать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости.

— В рамках развития Единой информационной системы нотариата (ЕИС) и подготовки к переходу на ведение всех нотариальных реестров в электронном виде законом вводится внесение с 15 января 2016 года в ЕИС сведений об удостоверенных нотариусом договорах об отчуждении долей в ООО и об удостоверении нотариусом подлинности подписи на заявлении о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Помимо этих нотариальных действий, с 15 января в ЕИС также должны вноситься сведения о совершении нотариусом исполнительной надписи, удостоверении договоров залога долей в ООО и удостоверении нотариусом решений органов управления хозяйственных обществ.

Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/polozheniia-federalnogo-zakona-391-fz-znachimye-dlia-notariata